Repelita Brussels - Spanyol, Slovenia, dan Irlandia secara resmi mengajukan pembahasan penangguhan Perjanjian Asosiasi Uni Eropa dengan Israel pada Selasa (21/4/2026).
Ketiga negara beralasan bahwa blok Eropa tidak dapat lagi berdiam diri ketika kondisi kemanusiaan terus memburuk di Gaza, Tepi Barat, dan Lebanon.
ADVERTISEMENT
Berbicara sebelum pertemuan para menteri luar negeri Uni Eropa di Luksemburg, Menteri Luar Negeri Spanyol Jose Manuel Albares mengatakan masalah ini telah resmi dimasukkan dalam agenda.
“Spanyol, bersama Slovenia dan Irlandia, telah meminta agar penangguhan Perjanjian Asosiasi antara Uni Eropa dan Israel dibahas dan diperdebatkan hari ini,” kata Albares.
“Saya berharap setiap negara Eropa menjunjung tinggi apa yang dikatakan Mahkamah Internasional dan PBB mengenai hak asasi manusia dan pembelaan hukum internasional. Jika tidak, maka hal ini akan menjadi kekalahan bagi Uni Eropa,” tambahnya.
Perjanjian Asosiasi UE-Israel yang ditandatangani pada 1995 menjadi fondasi hukum utama yang mengatur hubungan antara Brussel dan Tel Aviv.
Meskipun ditandatangani pada 1995, perjanjian tersebut baru mulai berlaku secara efektif pada bulan Juni tahun 2000.
Dalam surat bersama yang dikirim pekan lalu kepada kepala kebijakan luar negeri UE, Kaja Kallas, ketiga pemerintah menyatakan bahwa Israel telah mengambil serangkaian tindakan yang bertentangan dengan hak asasi manusia.
Mereka juga menilai Israel telah melanggar hukum internasional dan hukum kemanusiaan internasional secara sistematis.
Ketiga negara menyebut Israel melanggar perjanjian tahun 1995 yang menguraikan hubungan politik, ekonomi, dan perdagangan antara UE dan Israel.
Mereka mengatakan seruan berulang kali kepada Israel untuk mengubah arah kebijakan telah diabaikan tanpa tanggapan serius.
Para menteri menunjuk pada usulan undang-undang Israel yang akan menjatuhkan hukuman mati dengan cara digantung pada warga Palestina yang dinyatakan bersalah di pengadilan militer.
Undang-undang tersebut dinilai sebagai pelanggaran berat terhadap hak asasi manusia oleh para menteri Eropa.
Mereka juga mengutuk krisis kemanusiaan yang semakin parah di Jalur Gaza.
Kondisi di Gaza disebut tak tertahankan dengan terus adanya pelanggaran terhadap perjanjian gencatan senjata.
Kurangnya bantuan kemanusiaan yang masuk ke wilayah tersebut juga menjadi sorotan utama.
Surat tersebut memperingatkan bahwa kekerasan di Tepi Barat yang diduduki juga meningkat secara signifikan.
Para pemukim Israel disebut bertindak dengan impunitas mutlak tanpa ada konsekuensi hukum.
Operasi militer Israel yang sedang berlangsung juga menyebabkan banyak kematian warga sipil tak berdosa.
“Uni Eropa tidak bisa lagi berdiam diri,” tulis para menteri dalam surat tersebut.
Mereka menyerukan tindakan yang berani dan segera tanpa penundaan lebih lanjut.
Ketiga negara berpendapat bahwa Israel melanggar Pasal 2 Perjanjian Asosiasi UE-Israel.
Pasal tersebut mengikat kedua belah pihak untuk saling menghormati hak asasi manusia.
Tinjauan UE sebelumnya telah menemukan bahwa Israel gagal memenuhi kewajiban tersebut.
Para menteri mengatakan situasinya semakin memburuk sejak penilaian terakhir dilakukan.
Dalam konferensi donor yang digelar di Brussels, Kaja Kallas mengungkapkan perkiraan biaya pembangunan kembali Gaza.
Biaya rekonstruksi diperkirakan mencapai angka fantastis yaitu 71 miliar dolar AS.
Irlandia dan Spanyol pertama kali mendorong peninjauan kembali perjanjian tersebut pada tahun 2024.
Namun upaya tersebut gagal mendapatkan cukup dukungan dari negara-negara anggota yang pro-Israel.
Inisiatif yang kemudian dipimpin oleh Belanda berhasil memicu penilaian resmi Uni Eropa.
Penilaian tersebut menyimpulkan bahwa Israel kemungkinan besar telah melanggar kewajibannya.
Langkah-langkah perdagangan termasuk menangguhkan sebagian hubungan kemudian dibahas.
Namun sanksi tidak dilaksanakan setelah Israel berjanji meningkatkan bantuan kemanusiaan ke Gaza.
Irlandia juga berupaya menghidupkan kembali RUU Wilayah Pendudukan yang pertama kali diperkenalkan pada 2018.
RUU tersebut akan melarang perdagangan barang dan jasa dari pemukiman ilegal di wilayah pendudukan Palestina.
Kemajuan RUU terhenti meskipun ada dukungan bulat dari majelis rendah parlemen Irlandia.
Spanyol dan Slovenia telah mengambil tindakan nyata untuk mengekang perdagangan dengan pemukiman ilegal Israel.
Pada bulan Agustus tahun lalu, Slovenia melarang impor barang-barang yang diproduksi di wilayah pendudukan Israel.
Spanyol menyusul pada akhir tahun itu dengan mengeluarkan dekrit pelarangan serupa.
Peraturan Spanyol tersebut mulai berlaku pada awal tahun 2026.
Ketiga negara secara resmi mengakui Negara Palestina pada Mei 2024.
Langkah pengakuan tersebut dipandang sebagai upaya diplomatik terkoordinasi untuk meningkatkan tekanan terhadap solusi dua negara.
Sementara itu, Perdana Menteri terpilih Hongaria, Péter Magyar, mengatakan negaranya wajib menahan Netanyahu jika ia memasuki wilayah Hongaria.
Sikap ini berkebalikan dengan pendahulunya, Viktor Orban, yang merupakan sekutu kental pemimpin Israel tersebut.
“Jika suatu negara adalah anggota ICC dan orang yang diburu memasuki wilayah negara kita, dia harus ditahan… Setiap negara dan kepala pemerintahan mengetahui undang-undang ini,” kata Magyar.
Pernyataan Magyar ini menggarisbawahi hilangnya salah satu sekutu paling kuat Israel di Uni Eropa.
Hongaria sebelumnya kerap memveto upaya pengenaan sanksi terhadap Netanyahu oleh negara-negara Eropa.
ICC mengeluarkan surat perintah penangkapan Netanyahu pada November 2024.
Surat perintah itu terkait dugaan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
Negara-negara anggota ICC pada prinsipnya wajib menahan individu yang menjadi subjek surat perintah tersebut.
Hongaria sebelumnya menolak menangkap Netanyahu ketika ia mengunjungi Budapest pada April 2025.
Saat itu, Orban masih menjabat sebagai perdana menteri dan menjamin kekebalan hukum Netanyahu.
Sebelum pertemuan tersebut, Orban mengumumkan penarikan Hongaria dari ICC.
Proses penarikan membutuhkan waktu satu tahun untuk diterapkan berdasarkan undang-undang pengadilan.
Namun Magyar telah mengumumkan akan menghentikan proses penarikan diri dari ICC pada 2 Juni.
Keputusan ini diambil tepat setahun setelah Hongaria mengajukan pemberitahuan penarikan resmi kepada PBB.
Ketika ditanya tentang rencana kunjungan Netanyahu pada musim gugur, Magyar menegaskan posisinya.
“Saya juga telah menjelaskan hal ini kepada perdana menteri Israel … ini adalah niat kuat pemerintah Tisza untuk menghentikan hal ini dan memastikan bahwa Hongaria tetap menjadi anggota ICC.”
Sikap terbaru Hongaria ini menambah panjang daftar negara yang siap menangkap Netanyahu.
Belgia, Kanada, Denmark, Finlandia, Irlandia, Italia, dan Luksemburg secara eksplisit menyatakan akan menghormati surat perintah ICC.
Belanda, Selandia Baru, Norwegia, Portugal, Slovenia, Afrika Selatan, Spanyol, dan Swiss juga berada dalam daftar yang sama.
Sementara beberapa negara lain berpendapat dapat tetap menjadi anggota ICC tanpa menerapkan surat perintah tersebut.
Prancis misalnya berpendapat bahwa penangkapan Netanyahu akan melanggar perjanjian lain yang dimiliki Paris dengan Israel.(*)
Editor: 91224 R-ID Elok
